Quyết định 1466/QĐ-UBND

QUYẾT ĐỊNH

THÔNG
QUA PHƯƠNG ÁN ĐƠN GIẢN HÓA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA
SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TỈNH LẠNG SƠN

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ
chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Thông tư số
02/2017/TT-VPCP ngày 31/10/2017 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ
hướng dẫn về nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính;

Căn cứ Kế hoạch số
42/KH-UBND ngày 22/02/2023 của UBND tỉnh về rà soát, đánh giá thủ tục hành
chính năm 2023 trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Tài nguyên và Môi trường tại Tờ trình số 474/TTr-STNMT ngày 08/9/2023.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Thông qua phương
án đơn giản hóa 01 thủ tục hành chính lĩnh vực Đất đai thuộc thẩm quyền giải
quyết của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Lạng Sơn tại Phụ lục kèm theo Quyết
định này.

Điều 2. Sở Tài nguyên và
Môi trường có trách nhiệm tham mưu cho UBND tỉnh triển khai thực hiện sau khi
phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính được cơ quan có thẩm quyền ban hành
văn bản quy phạm pháp luật sửa đổi, bổ sung về thủ tục hành chính.

Văn phòng UBND tỉnh có trách
nhiệm kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Quyết định này.

Điều 3. Chánh Văn phòng
UBND tỉnh; Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường và các tổ chức, cá nhân có liên
quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

PHỤ LỤC

PHƯƠNG
ÁN ĐƠN GIẢN HÓA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA SỞ TÀI
NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TỈNH LẠNG SƠN
(Kèm theo Quyết định số 1466/QĐ-UBND ngày 14/9/2023 của Chủ tịch Ủy ban nhân
dân tỉnh Lạng Sơn)

1. Thủ tục hành chính: Xác
nhận tiếp tục sử dụng đất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân khi hết hạn sử
dụng đất đối với trường hợp có nhu cầu.

1.1. Nội dung đơn giản hóa

Bổ sung quy định về cơ quan
tiếp nhận hồ sơ thủ tục hành chính là Ủy ban nhân dân cấp xã đối với trường hợp
“cần xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất”

Lý do: điểm b khoản 3 Điều 74
Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định: “Ủy
ban nhân dân cấp xã nơi có đất kiểm tra hồ sơ, xác nhận hộ gia đình, cá nhân
đang trực tiếp sử dụng đất để sản xuất nông nghiệp mà chưa có quyết định thu
hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền và chuyển hồ sơ đến Văn phòng đăng
ký đất đai“.

Tuy nhiên tại khoản 2 Điều 60
Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy định chi tiết thi hành một số
điều của Luật Đất Đai được sửa đổi bổ sung tại khoản 19 Điều 1 Nghị định số
148/2020/NĐ-CP ngày 18/12/2020 của Chính phủ quy định: “Trường hợp hộ
gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư có nhu cầu nộp hồ sơ tại Ủy ban nhân dân
cấp xã thì Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả.….”.

Như vậy, chỉ trong trường hợp
hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư có nhu cầu thì mới nộp hồ sơ tại Ủy ban
nhân dân cấp xã; còn lại sẽ nộp hồ sơ tại Văn phòng đăng ký đất đai. Trong thực
tế nhiều người muốn nộp hồ sơ trực tiếp tại Văn phòng đăng ký đất đai, Văn
phòng đăng ký đất đai sẽ phải chuyển hồ sơ cho Ủy ban nhân dân xã xác nhận đối
với các trường hợp bắt buộc phải có xác nhận của Ủy ban nhân dân xã sẽ mất rất nhiều
thời gian.

Để phù hợp với quy định tại
điểm b khoản 3 Điều 74 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP và tạo điều kiện thuận lợi,
tiết kiệm thời gian, công sức, giảm thiểu chi phí tuân thủ TTHC cho người dân,
cơ quan giải quyết TTHC, việc bổ sung quy định Uỷ ban nhân dân cấp xã là cơ
quan tiếp nhận hồ sơ TTHC đối với trường hợp “cần xác nhận của Ủy ban nhân
dân cấp xã nơi có đất” là rất cần thiết.

1.2. Kiến nghị thực thi

Sửa đổi đoạn cuối khoản 2 Điều
60 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy định chi tiết thi hành một số điều
của Luật Đất Đai được sửa đổi bổ sung tại khoản 19 Điều 1 Nghị định số 148/2020/NĐ-CP
ngày 18/12/2020 của Chính phủ nội dung như sau: “Trong trường hợp
cần xác nhận của Ủy ban nhân dân xã nơi có đất và trường hợp không cần xác nhận
nhưng hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư có nhu cầu nộp hồ sơ
tại Ủy ban nhân dân cấp xã thì Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất tiếp nhận hồ
sơ và trả kết quả.….”

1.3. Lợi ích phương án đơn
giản hóa

– Chi phí tuân thủ TTHC trước
khi đơn giản hóa: 1.058.400 đồng/năm.

– Chi phí tuân thủ TTHC sau khi
đơn giản hóa: 972.000 đồng/năm.

– Chi phí tiết kiệm: 86.400 đồng/năm.

– Tỷ lệ cắt giảm chi phí:
9,2%./.